Informatie OR

Doelstelling
De OR is een vertegenwoordiging van de ouders van school. Het formele doel van de OR is het leveren van een bijdrage aan de positieve ontwikkeling van de school en te zorgen voor bevordering
van het openbare karakter van de school.
Dit wil de OR bereiken door een goede samenwerking tussen ouders en de school te stimuleren, door interesse, betrokkenheid en ondersteuning te bieden aan de school. Dit betekent dat de OR wil zorgen voor het contact tussen de ouders en de school. De OR ondersteunt daarnaast bij schoolactiviteiten en verzorgt bijvoorbeeld de zakelijke en feestelijke ouderavonden.

Statuten
De OR is een officieel orgaan en is als stichting ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 04072106. De OR bestaat als informele organisatie al heel erg lang (en is nog terug te herleiden tot de Burg. Sikkensschool). De officiële oprichting van de OR is echter op 18 december
2003 geweest, toen bij de notaris de statuten zijn vastgelegd. De statuten van de OR bevatten bepalingen en grondregels die ten grondslag liggen aan onze stichting.
De officiële naam van de OR is volgens de statuten “Stichting Derdengelden o.b.s. De Dobbe te Gasselte”).
Als werknaam heeft de OR de naam Stichting Ouderraad OBS de Dobbe vastgelegd bij de Kamer van Koophandel. Een kopie van de statuten is als bijlage opgenomen bij dit document. In de statuten staat onder andere de doelstelling van de OR, de samenstelling van de OR, het lidmaatschap, de formele taakomschrijving en de inhoud en werkwijze van de vergaderingen, inclusief de jaarlijkse zakelijke ouderavond. Ook hoe de OR moet worden opgeheven en wat er dan met eventueel aanwezig geld
gedaan moet worden is in de statuten vastgelegd.
Omdat de statuten vooral hoofdlijnen omvatten en het niet gewenst is om voor elke aanpassing of toevoeging naar een te notaris te gaan, is in de statuten opgenomen dat het bestuur van de OR bevoegd is een reglement vast te stellen. Dit reglement mag natuurlijk niet in strijd zijn met de statuten, maar bevat wel een nadere en praktische uitwerking van de statuten. Het reglement is opgenomen als bijlage bij dit document. Het reglement gaat qua inhoud normaliter voor op de statuten, omdat het reglement recenter bijgewerkt is.

Concrete taken
De OR is een vertegenwoordiging van de ouders van school. Het formele doel van de OR is het leveren van een bijdrage aan de positieve ontwikkeling van de school en te zorgen voor bevordering
van het openbare karakter van de school. Dit wil de OR bereiken door een goede samenwerking tussen ouders en de school te stimuleren, door interesse, betrokkenheid en ondersteuning te bieden aan de school. Dit betekent dat de OR wil zorgen voor het contact tussen de ouders en de school. De OR ondersteunt daarnaast bij schoolactiviteiten en verzorgt bijvoorbeeld de zakelijke en feestelijke ouderavonden.

De vrijwillige ouderbijdrage
Het basisonderwijs wordt gefinancierd door de overheid (hiervoor kan en mag de school dus geen bijdrage vragen). De organisatie van genoemde vieringen en activiteiten worden uit de vrijwillige ouderbijdrage gefinancierd.

De hoogte van de vrijwillige ouderbijdrage voor het nieuwe schooljaar wordt jaarlijks op de zakelijke ouderavond vastgesteld. Tijdens deze zakelijke ouderavond wordt tevens verantwoording afgelegd
door de penningmeester van de OR over de besteding van de ontvangen bijdragen over het afgelopen schooljaar. Tevens doet de kascontrolecommissie jaarlijks een controle op de inkomsten en uitgaven van de OR en de onderbouwing ervan. De kascontrolecommissie bestaat uit twee personen en wordt benoemd tijdens de zakelijke ouderavond. Als de commissie van mening is dat alles goed is verantwoord en er geen onregelmatigheden zijn geconstateerd, wordt dit schriftelijk vastgelegd en tijdens de zakelijke ouderavond officieel meegedeeld.

De OR heeft er voor gekozen niet per activiteit een bijdrage te vragen, maar jaarlijks één bedrag te stellen voor de vrijwillige ouderbijdrage. Dit bedrag kan opgedeeld worden in een bedrag voor binnen activiteiten en buitenactiviteiten. Bij de binnen activiteiten kan gedacht worden aan de
cadeautjes en traktaties tijdens Sinterklaas, de paasbrunch, de kerstviering, de feestavond en de sportactiviteiten. Bij de buitenactiviteiten kan gedacht worden aan de schoolreizen, maar ook aan sportactiviteiten, uitstapjes in het kader van het verhalend ontwerpen of een bijdrage voor bezoek aan het museum in het kader van het cultuurmenu. De vrijwillige ouderbijdrage mag vanuit overheidsregels niet verplicht gesteld worden en is derhalve bij OBS de Dobbe ook niet verplicht.

Omdat de bijdrage vrijwillig is, mogen ouders niet gedwongen
worden om te betalen en/of mag de toelating tot de school niet afhankelijk worden gesteld van het betalen van de vrijwillige ouderbijdrage. De OR benadrukt ook dat geen vrijwillige ouderbijdrage wordt gevraagd voor activiteiten die meetellen voor ‘onderwijstijd van leerlingen’. De OR zal ook niet toestaan dat de vrijwillige ouderbijdrage ingezet wordt voor het primaire proces, zoals bijvoorbeeld het inhuren van een vakleerkracht.
De OR wil echter wel heel graag dat iedere leerling (ook in de toekomst) kan blijven genieten van genoemde vieringen en activiteiten en de OR hoopt daarom dat de vrijwillige ouderbijdrage door iedereen betaald wordt. Uiteraard hoeft er niet ineens betaald te worden; er kan ook in periodieke
termijnen betaald worden. Ook bestaat de mogelijkheid van een tegemoetkoming via de gemeente. De OR kent ook een coulance-regeling indien er problemen zijn met het betalen van de vrijwillige
ouderbijdrage (vertrouwelijk te bespreken met de schoolleiding en/of de penningmeester; een en ander wordt niet binnen de OR besproken).

Binnen de Nederlandse overheid is veel discussie over de vrijwillige ouderbijdrage. Dit gaat enerzijds over de vrijwilligheid, daarnaast over de hoogte maar ook over het beleid dat sommige OR’s voeren door leerlingen bij niet-betaling uit te sluiten van buitenactiviteiten. De OR van OBS de Dobbe zal altijd de overheidsregels volgen. De OR van OBS de Dobbe zal nooit kinderen uitsluiten van buitenactiviteiten, waarmee de OR het vrijwillige karakter extra kan benadrukken. Uiteraard moet iedereen zelf beslissen of de vrijwillige ouderbijdrage betaald wordt, de OR kan het alleen maar op prijs stellen dat tot op heden vrijwel iedereen tot jaarlijkse betaling is overgegaan.

Daarnaast wil de OR de ouderbijdrage zo laag mogelijk houden. De ouderraad zorgt met behulp van het binnenhalen van extra inkomsten voor aanvulling. Hierbij kan gedacht worden aan de inkomsten uit het ophalen van het oud papier (maandelijks wordt oud papier in Gasselte opgehaald; hiervoor wordt een ophaalschema gemaakt, waarvoor de ouders periodiek worden ingedeeld).

Maar ook uit een kerstmarkt of Dobberalia worden extra inkomsten gegenereerd. Indien er extra geld beschikbaar is vanuit bijvoorbeeld het oud papier, dan kan de ouderraad besluiten extra bijdragen te
geven of eenmalige aanschaffingen te doen. Zo heeft de ouderraad in het verleden bijvoorbeeld een veegmachine, de voetbaldoelen en de schommelmand aangeschaft. Maar ook wordt periodiek
knutselmateriaal en papier aangeschaft door de OR.

Voor de OR van OBS de Dobbe geldt als eerder omschreven dat de OR aan de ouders van de school een voorstel voor de hoogte en de besteding doet doen tijdens de zakelijke ouderavond. Alle ouders worden hiervoor uitgenodigd en alle ouders hebben hierbij stemrecht. De OR legt jaarlijks
verantwoording af aan de ouders hoe het geld van de vrijwillige ouderbijdrage is beheerd en besteed. Dit gebeurt met behulp van een financieel jaarverslag waarbij ook een kascommissie is ingesteld. Op
grond hiervan is de OR aan te merken als een zelfstandige OR. Daarom is WMS artikel 13 sub c niet van toepassing voor OBS de Dobbe. In WMS artikel 13 sub c is geregeld dat voor een vrijwillige ouderbijdrage die door het schoolbestuur wordt gevraagd aan de ouders, eerst de instemming van de oudergeleding van de medezeggenschapsraad moet zijn verkregen. Dit speelt niet bij OBS de Dobbe, aangezien het schoolbestuur geen enkele rol vervult ten aanzien van de hoogte van de vrijwillige ouderbijdrage en/of de besteding van het geld van de OR.